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解读《东方市打赢脱贫攻坚战三年行动方案》之十五

来源:东方市广播电视台   浏览: 321次   记者:东方广电   发布于:2018/12/1 21:40:29

下面为您继续解读《东方市打赢脱贫攻坚战三年行动方案》,今天着重从《方案》确定的“完善精准识别和贫困退出机制、信息管理和信息共享机制、脱贫攻坚项目库建设管理机制”三大机制进行解读。

《东方市打赢脱贫攻坚战三年行动方案》之十五
      完善三大机制  夯实脱贫攻坚基础性工作


1.完善精准识别和贫困退出机制。严格精准识别,做到“应纳尽纳”。严格履行识别标准和程序,提高精准扶贫动态管理水平,扣准“第一粒纽扣”。每年对残疾人、重病患者、老年人、低保户、特困人员、危房户等6类人群和申请未纳入的人员、已脱贫人口开展一次大排查,凡是符合贫困户条件的,一律按识别程序给予纳入,降低漏评率。各乡镇建立入户调查常态化机制,村委会建立农户基本情况台账,重点对边缘户、因病因灾等家庭变故易返贫的脱贫户实施跟踪监测,做到“返贫即入”。充分利用海南省精准扶贫大数据管理平台,每年组织两次贫困人口数据比对,对发现问题人群或群众意见大的贫困户及时开展评议,对不符合条件的及时清退,降低错评率。 严格精准退出,做到“脱贫即出”。全面落实退出验收制度,严格执行退出标准、程序,确保退出精准,提升退出质量。制定脱贫户巩固提升方案,对脱贫人口制定切实可行的巩固提升措施,降低返贫率。脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定,贫困村、贫困户退出后,已出列的贫困村每村每年发展集体经济扶持资金50万元,已脱贫的农户继续扶持产业资金人均不低于1500元,直到2020年。


2.完善信息管理和信息共享机制。完善精准扶贫建档立卡管理,包括信息系统管理和纸质档案管理,做到线上线下信息一致,系统信息与贫困户扶贫手册信息一致,强化扶贫信息及时更新、系统分析和结果运用。加强沟通协调,强化信息共享,实现户籍、教育、健康、就业、社保、住房、银行、农村低保、特困、土地、林权、车辆等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接,实现与行业部门共享联动及问题处理机制,做到共享机制及时沟通,避免单位数字打架,为精准识别和精准退出提供有力依据。


3.完善脱贫攻坚项目库建设管理机制。加强扶贫项目论证和储备,统一项目库建设标准,在建好2018年项目库的基础上,严格按照“村级申报、乡镇初审、市县审定、省级备案”四个流程,筹划好2019年和2020年项目入库工作,将各级各类财政资金安排用于脱贫攻坚的项目纳入项目库管理。对纳入项目库的项目要根据贫困人口需求、政策调整变化、脱贫攻坚进度等情况进行动态调整,做到有进有出。落实好公告公示制度,项目入库前要逐级公示,经批准并建设竣工后的项目要在实施地公告,接受群众和社会监督,实行扶贫项目“阳光化”管理。