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解读《东方市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》之三

来源:东方市广播电视台   浏览: 1244次   记者:东方广电   发布于:2018/12/8 20:31:53

下面继续解读《东方市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。今天着重从乡村空间结构,就东方乡村振兴新格局,优化乡村生产生活生态空间等方面进行解读。


解读《东方市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》之三

乡村空间结构

根据《海南省总体规划》和《东方市总体规划》的空间管控要求,科学布局和划分乡村生产空间、生活空间和生态空间。留出足够的发展空间,优化规划布局;合理确定三类空间的适度规模和比例结构,提高乡村空间利用效率;加强以乡镇政府驻地为中心的农民生活圈建设,以镇带村、以村促镇,推动镇村联动发展。


打造集约高效的生产空间。进一步落实农业功能区制度,完善基本农田和高标准农田的规划,划定永久基本农田41400公顷(净面积);严格控制非农建设占用耕地,至2020年新增建设占用耕地的规模控制在1219公顷以内,建立耕地后备资源库,划定耕地开垦区,保障耕地占补平衡,确保耕地保有量和基本农田保护面积;完善冬季瓜菜、火龙果、花卉、黄花梨等重要农产品生产保护区、热带经济作物等特色农产品优势区的划定,合理划定养殖业适养、限养、禁养区域,严格保护农业生产空间;适应农村现代产业和一二三产业融合发展需要,科学划定粮食生产功能区、重要农产品保护区、热带特色农产品优势区。


创建舒适优美的生活空间。以“小尺度、融自然、承乡愁”为基本原则,处理好乡村建筑与自然环境之间的关系,引导乡村就地美化提升,延续村庄山、水、田、居的整体格局;传承民俗民族和传统文化特色,体现自然、文化风貌特色。严禁采取大拆大建、砍树毁林、填水填河的建设行为,最大限度地减少对周边环境的冲击。坚持节约用地、集约建设原则,合理划定村庄空间管控边界,明确用地规模和管控要求,引导农民相对集中居住,适度减少乡村生活空间,扩大田园生态空间;位于城镇空间的农村居民点,要提高规划建设管理水平,集约高效利用土地资源,促进社区发展;位于农业空间的农村居民点要保持自然风貌,加强整理和改造,提升自然村落功能集聚效应;位于生态空间的农村居民点,要控制村庄建设规模,有序引导人口外迁。


构建水清地绿的生态空间。以俄贤岭、猕猴岭重要山体自然保护区为生态绿核,打造昌化江、北黎河生态廊道,串联黑脸琵鹭自然保护区、河流入海口和四必湾泻湖生态节点形成滨海生态岸段保护带;建设大广坝水库等若干重要生态保护节点;完善乡村林地、河流、湖泊、湿地、山塘水库、沙滩等自然空间的划定,维护生态系统的完整性,提高生态系统服务功能;对沿海乡村地区,重点加强莽原海岸线、沿海防护林、红树林、青皮林等生态空间保护和修复,使海岸更绿、沙滩更美;平原台地乡村地区,重点加强林盘、果园、热带经作区等生态空间保护和修复,保持和发展热带田园景观;对东部山区乡村地区,重点加强热带雨林保护和修复,遏制山地生态环境恶化退化。