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解读《东方市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》之(十八)

来源:东方市广播电视台   浏览: 115次   记者:东方广电   发布于:2019/2/5 20:19:51

生态振兴是推进乡村振兴的主要内容之一。《东方市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出,要紧密结合实施农村人居环境整治三年实施方案,深入推进农村生态环境“六大”专项整治工作,建设人与自然和谐共生的美丽乡村。下面就其内容进行解读。


《东方市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》之(十八)

生态振兴:农村生态环境“六大”专项整治


(一)开展农村“两违”整治。要以制度政策为依据,开展农村存量违法用地、违法建筑分类处置以及国家公职人员参与农村建房专项清理整治工作;建立农村“两违”防控机制与农村违法建筑防控巡查乡镇政府、村委会和村民小组三级网格化日常工作机制;开展整治违法建筑网格化管理,积极落实“两违”整治“零报告”制度;严格执行“一户一宅”政策和农村建房高度管控制度,开展“一户多宅”清理和空心村整治工作;加大源头管控和服务力度,严厉查处非法买卖土地等行为,严格规范原材料供应。要尊重历史,对规划区内,且符合报建条件的民宅,给予合法报建。要持续开展河道非法采砂整治工作,深化农房报建和宅基地管理,编制完善村庄规划,继续深化全市农村宅基地确权登记发证工作。


(二)加强农村环境综合整治。到2020年,实现农村人居环境明显改善,基本达到“干净、整洁、见绿”,乡村公厕“不湿、不臭、不挤”,村民环境健康意识普遍增强,建成宜居宜游宜业的美丽村庄。完善“户分类、村收集、镇转运、市处理”集中处置模式,建立村庄保洁制度;推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用工作方法。到2020年,与美丽乡村建设同步开展69个垃圾分类和资源化利用示范村创建工作,村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%,生活垃圾无害化处理率达到90%以上。着力推进小城镇污水治理,到2020年完成10个乡镇、华侨经济区及部分农场、林场场部污水处理设施和管网建设,推动污水管网向周边农村延伸覆盖;到2020年实现全市所有185个行政村及其自然村和3个国有农场(居)、林场(居)下属的管护站、作业区、生产队生活污水处理设施建设全覆盖。坚持将“厕所革命”作为基础工程、民生工程来抓,新建改建农村住宅三级化粪池卫生厕所,到2020年完成剩余的16710户农村无害化卫生厕所建设,农村无害化卫生厕所普及率达100%。强化农村畜禽养殖管理,从2019年1月1日起全面禁止在村庄内养殖猪、牛等家畜,鸡、鸭等家禽原则上实施限养,鼓励村民兴建合作,因地制宜在村庄500米以外的规划布局点建设养殖场,统一圈养。


(三)强化农村河(湖)水污染治理。加快划定饮用水水源保护区或保护范围,到2019年6月底前完成现有乡镇级及以下饮用水水源保护区(含农村)的立桩定界、饮用水水源标识及隔离设施的管理维护等工作;2019年底前,优先完成水质不达标的乡镇级及以下饮用水水源保护区的整治;2020年底前,基本完成辖区内所有乡镇级及以下饮用水水源保护区环境问题的清理整治,全市乡镇级及以下饮用水水源水质达标率达到80%以上。实施农村生态护坡护岸、生态河床、生态浮岛、水生植物和河滨生态湿地构建等生态工程,科学制定实施河道采砂和养殖水域滩涂规划,实施退塘还林、退塘还湿政策。推进海岸带海水产养殖尾水循环利用,到2022年前,98%的工厂化养殖实现循环水利用、90%的池塘养殖达到工程化节水减排要求。依法打击水环境违法行为,将水环境综合执法延伸到乡村。


(四)加强农村大气污染防治。要整治农村“散乱污”,加大对水泥制品、饲料加工、石材加工、木材加工、废品回收及其他违法‘小散乱污\\\\’行业企业的查处力度,对‘小散乱污\\\\’发现一起、查处一起,建立健全常态长效巡查、治理机制,保持‘小散乱污\\\\’企业治理高压态势,坚决杜绝反弹”;落实秸秆禁烧措施,持续打击随意焚烧垃圾、秸秆的违法行为。整治农村扬尘。加强农村施工扬尘监管,积极推进绿色施工,实施渣土运输车辆密闭措施,加快推进燃气下乡进村,实现农村“气代柴薪”。


(五)开展农村土壤环境综合治理。加强农用地污染管控和修复,到2020年底前完成耕地土壤环境质量类别划分,严格控制工业企业排放和城市垃圾、污水等农业外源性污染;实行种植结构调整、退耕还林或治理修复,分区域推进超标农用地安全利用,到2020年受污染耕地安全利用率90%以上。全面防治农业面源污染,到2022年,基本实现养殖尾水达标排放,化肥和化学农药施用量分别减少10%,废旧农药包装废弃物污染治理率达90%,病死畜禽无害化处理覆盖率达到100%。


(六)加强林区生态修复和湿地保护工作。到2020年前,全市完成造林3万亩,完成红树林修复100亩;实施国家储备林质量精准提升工程,建设乡土珍稀树种木材储备基地;开展散埋乱葬专项整治;建设湿地自然保护区、湿地公园、湿地多用途管理区以及湿地保护小区;通过退耕还湿、湿地植被恢复、栖息地修复、生态补水等措施,治理已垦湿地以及周边退化湿地,到2022年全市湿地面积不低于81万亩,湿地资源纳入资源消耗底线管控,将51.2万亩湿地纳入市级生态红线;同时依法打击涉林违法行为。