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东方:深化农村集体产权制度改革 唤醒农村“沉睡”资产

来源:东方市广播电视台   浏览: 263次   记者:东方广电   发布于:2019/3/20 20:55:30


    党的十九大报告提出:深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。东方作为全国100家农村集体产权制度改革试点市县之一,切实扛起责任担当,奋力改革攻坚,扎实推进农村集体产权制度改革,带着广大农民朋友清产核资、盘活经济,唤醒农村“沉睡”资产,让农民朋友分享改革“红利”,助力乡村全面振兴。

  改革攻坚,试点先行。2017年,东方市开启了农村集体产权制度改革的“破冰之旅”,选择福耀、高排、民兴3个村庄开展农村集体产权制度改革工作试点。2018 6 月,毗邻八所城区的福耀村揭牌成立集体股份经济合作社,标志着333户村民成为福耀村集体经济组织的“股东”,永远享有集体产权利益的“蛋糕”。

    八所镇福耀村村民 张康琼【村民得到了公平公正,这个改革对我们村民来说有很大的好处,农民的财产各方面都受到保护,而且还有很多利益在上面,带动我们村里面的发展。】

    八所镇福耀村村民 张华飞【我们村自从开展了农村产权制度改革之后,村民每年都拿到了分红。村集体产业,就是我们村的农贸市场—福耀农贸市场增加了村民的就业率,然后每年都提高了村民的收入。】

   八所镇福耀村党支部书记 林发红【进行了折股量化以后,把村民变为股民。我们股权已经发放到农民的手中,每一个人设定为10个股,每股占了600多块钱,每一个股份就占了6000多块钱。】

 福耀市场是福耀村集体产业之一。农村集体产权制度改革的试行,将这个市场转变成了全村的集体股份经济合作社项目,成了村民共享的集体财产,每年平均产生的70万元租金按比例分配给村民,村民真正享受到了改革带来的“红利”。

    八所镇福耀村党支部书记 林发红【每年的集体收入从30万元提升到了70来万元。现在我们福耀市场是主要的经济来源,以出租为主,也是村里面的集体产业。】

在感城镇民兴村,当地农户正在田间地头里忙着各种农活。自从开展农村集体产权制度改革,民兴全村的1744名村民入股合作社,村民变成了“股民”,村民由此尝到了改革带来的“甜头”,发展生产的劲头更足了。

感城镇民兴村村民 王振劝【年底我们就可以得到分红,日子过得越来越好!】

 农村集体产权制度改革工作试点的成功,东方市委市政府更加坚定了继续改革、奋力前行的决心和信心。2018年,东方市全面铺开农村集体产权制度改革工作,并经过不断总结、不断完善,着力从强化组织领导、强化宣传培训、强化关键环节、强化督察落实“四个强化”下功夫,扎实稳步推进农村集体产权制度改革,基本完成了全市农村集体产权制度改革工作。

东方市农业农村局副主任科员 李俭堂 【从我们的清产核资、成员界定、折股量化和组建机构等各个程序,基本完成了全市的农村集体产权制度改革。】

乐妹村位于大田镇东南部,曾经是一个深度贫困的黎族村庄,全村 124  524 人,土地面积 7000 余亩。2018年,经过清产核资,界定成员、折股量化、组建机构,该村524人按每人10 股不作量化,实行静态管理的模式,确认股份 5240 股,并选出董事会 6 人、监事会 3人,成立了股份经济合作社,发放了股权证书 124 本,改革取得了初步成效。如今,乐妹村通过清产核资理清了“家底”,建立了股东(代表)大会、董事会、监事会,建立健全管理制度,强化了集体资产管理。同时借助帮扶单位海南大学技术优势,各级政府先后投入335 万元,依托东方市迦南兰花农民专业合作社提供种苗、种植服务和销售渠道,利用贫困户的劳力发展秋石斛种植,发展壮大集体经济。建成 20 亩大棚,可种植秋石斛40 万株,今年可赢利30 万元,人均分红400 元。

大田镇乐妹村驻村第一书记  王联春【我们是通过我们的多种方式的生产和经营,让我们乐妹村兰花基地兰花产业成为一个真正的造血式的扶贫产业,所以经营和生产都是我们乐妹村自己来经营销售。】

 一片片生机勃勃的农业生产基地,一张张幸福甜蜜的农民笑脸,诠释出农村集体产权制度改革带来的新气象。这场把“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的改革,让东方农村集体产权改革试点“先行一步”,夯实了改革的根基。农村集体产权制度的改革让村集体资产不仅能“看得见”,更能“摸得着”。它将村集体资产与广大村民捆绑在一起,为集体资产找到了“婆家”;改革明晰了村集体的产权关系,让村民分到了“真金白银”,让村民更好地监督村集体经济,有效促进村干部对村集体资金的运作和管理,更好地助力乡村振兴。

东方市农业农村局副主任科员 李俭堂 【通过农村集体产权制度改革能够给大家一个“明白账”,让老百姓也比较放心;通过产权制度改革,我们还能够集中集体家底资产,能够把我们的农民变成股东,能够发展壮大我们的集体经济。】

 如今,农村集体产权制度犹如一股春风吹拂着东方大地,市委市政府正借助这股春风,盘活农村集体经济资产资源,激发农村发展活力,全力推动农业发展、农民富裕、农村繁荣。