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中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于促进中小企业健康发展的指导意见》

来源:东方市广播电视台   浏览: 308次   记者:东方台报道   发布于:2019/4/11 21:31:59


近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。


《指导意见》指出,中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视中小企业发展,在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施,取得积极成效。同时,随着国际国内市场环境变化,中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出,必须引起高度重视。


《指导意见》要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和完善我国社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,按照竞争中性原则,打造公平便捷营商环境,进一步激发中小企业活力和发展动力。要认真实施中小企业促进法,纾解中小企业困难,稳定和增强企业信心及预期,加大创新支持力度,提升中小企业专业化发展能力和大中小企业融通发展水平,促进中小企业健康发展。


《指导意见》从营造良好发展环境、破解融资难融资贵问题、完善财税支持政策、提升创新发展能力、改进服务保障工作、强化组织领导和统筹协调等六大方面提出共计23项具体措施。


《指导意见》强调,要进一步放宽市场准入,坚决破除各种不合理门槛和限制;要主动服务中小企业,进一步深化对中小企业的“放管服”改革;要实行公平统一的市场监管制度,创新监管方式,寓监管于服务之中。要完善中小企业融资政策,进一步落实普惠金融定向降准政策,加大再贴现对小微企业支持力度,重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现,将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银行(含新型互联网银行),将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利的合格担保品范围。要积极拓宽融资渠道,支持利用资本市场直接融资,加快中小企业首发上市进度。要减轻企业融资负担,改进财税对小微企业融资的支持,减轻中小企业税费负担。要大力宣传促进中小企业发展的方针政策与法律法规,强调中小企业在国民经济和社会发展中的重要地位和作用,形成有利于中小企业健康发展的良好社会舆论环境。